福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查工作辦法 (試行)
類別:質(zhì)檢安全   發(fā)布時(shí)間:2019-05-23 08:42:18   瀏覽:5967 次 [返回]

第一條  為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,根據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《民用建筑節(jié)能條例》《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查活動(dòng)(含抗震設(shè)防、建筑節(jié)能與綠色建筑等專項(xiàng)檢查和施工圖審查,以下簡(jiǎn)稱勘察設(shè)計(jì)檢查),適用本辦法。

第三條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱省住建廳)負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)檢查工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)檢查工作。

第四條  勘察設(shè)計(jì)檢查工作依托福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)勘察設(shè)計(jì)雙隨機(jī)檢查系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱雙隨機(jī)系統(tǒng))進(jìn)行。

檢查對(duì)象和檢查人員從雙隨機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽取,檢查內(nèi)容、檢查情況、檢查處理結(jié)果等均在雙隨機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行記錄,做到檢查全過程留痕,責(zé)任可追溯。

第五條  省住建廳每年開展勘察設(shè)計(jì)檢查1-2次,每個(gè)設(shè)區(qū)市每次隨機(jī)檢查項(xiàng)目不少于3項(xiàng)。

設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際確定檢查頻率和檢查項(xiàng)目數(shù)量,但每年一般不少于2次。已由省住建廳在當(dāng)年度檢查的項(xiàng)目,原則上不再作為設(shè)區(qū)市、縣(市)的檢查對(duì)象。

第六條  檢查對(duì)象庫(kù)按項(xiàng)目屬地進(jìn)行劃分,分為省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)、設(shè)區(qū)市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)和縣(市)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)三級(jí)。各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)從福建省勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查相關(guān)系統(tǒng)中符合檢查條件的項(xiàng)目自動(dòng)調(diào)用和生成。

檢查對(duì)象庫(kù)中自動(dòng)調(diào)用和生成的項(xiàng)目具備以下條件時(shí)應(yīng)優(yōu)先列入檢查或免于檢查:

(一)上年度未抽查的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位應(yīng)優(yōu)先列入檢查對(duì)象;

(二)上年度受檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)或施工圖審查單位被通報(bào)批評(píng)或依法查處的,本年度應(yīng)列入檢查對(duì)象;

(三)上年度受檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)或施工圖審查單位被通報(bào)表?yè)P(yáng)的,本年度可免于檢查。

第七條  檢查對(duì)象庫(kù)的項(xiàng)目信息一般包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人等信息,以及項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在地、工程規(guī)模、項(xiàng)目類別、報(bào)送施工圖審查時(shí)間、審查合格時(shí)間、聯(lián)系電話等信息。開展工程勘察現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目,除上述項(xiàng)目信息外,還應(yīng)包括進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人等信息。

第八條  檢查人員庫(kù)分為省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣(市)級(jí)人員庫(kù)三級(jí),由執(zhí)法人員、專家組成。檢查人員信息包括姓名、性別、年齡、工作單位、類別、專業(yè)、職稱或職務(wù)、地區(qū)、聯(lián)系電話等,應(yīng)當(dāng)定期更新。

省級(jí)人員庫(kù)由省住建廳負(fù)責(zé)建立和管理,成員由省住建廳相關(guān)業(yè)務(wù)人員、設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)人員和專家組成,其中執(zhí)法人員和各專業(yè)專家各不少于10人,總數(shù)不少于50人。

設(shè)區(qū)市、縣(市)級(jí)檢查人員庫(kù)由市、縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立。

第九條  檢查人員庫(kù)的專家由勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、道路、橋梁等業(yè)專家組成,入選專家應(yīng)具備以下條件:

(一)遵紀(jì)守法、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、自覺接受監(jiān)督,熱心協(xié)助建設(shè)主管部門開展監(jiān)督檢查工作;

(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)具有國(guó)家(一級(jí))注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)及以上職稱;

(四)從事本專業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查或咨詢工作年限累計(jì)不少于15年;

(五)身體健康,年齡65周歲以下,無(wú)不良行為記錄。

第十條  檢查項(xiàng)目、檢查人員由2人及以上工作人員從雙隨機(jī)系統(tǒng)中隨機(jī)抽取確定。檢查人員隨機(jī)抽取應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地域回避、利益回避、申請(qǐng)回避的原則。不宜擔(dān)任檢查人員的,以及檢查人員由于自身原因不能參加檢查的,可以遞補(bǔ)抽取。被抽取的檢查人員,除自身原因不能參加檢查外,所在單位應(yīng)當(dāng)支持其參加檢查工作。

第十一條  勘察設(shè)計(jì)檢查主要包括以下內(nèi)容:

(一)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(二)巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況;

(三)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;

(四)勘察設(shè)計(jì)文件深度是否符合要求,是否存在勘察設(shè)計(jì)變更及重大變更情況;

(五)設(shè)計(jì)文件是否注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),是否提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;

(六)建筑防火設(shè)計(jì)是否符合要求;

(七)新建民用建筑設(shè)計(jì)是否符合一星級(jí)及以上綠色建筑設(shè)計(jì)要求,其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑是否符合二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)要求;

(八)新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、1萬(wàn)平方米以上的公共建筑、設(shè)有大(中)型集中中央空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑是否同步設(shè)計(jì)能耗在線監(jiān)測(cè)分項(xiàng)計(jì)量裝置;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條  檢查組進(jìn)行檢查時(shí),有權(quán)采取以下措施:

(一)調(diào)閱項(xiàng)目的相關(guān)檔案資料;

(二)要求相關(guān)單位相關(guān)人員到場(chǎng)配合檢查。

檢查組對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

十三條  檢查組依法進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況填寫相應(yīng)檢查記錄表(附件12),并由檢查人員簽字后歸檔。檢查結(jié)果應(yīng)在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)錄入雙隨機(jī)系統(tǒng)。

第十四條  檢查結(jié)束后,應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題視情依法作出相應(yīng)處理,查處情況應(yīng)在檢查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)在本行政區(qū)域內(nèi)公布。

第十五條  依法查處的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等單位及個(gè)人的違法違規(guī)行為信息,納入有關(guān)單位或注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信用綜合評(píng)價(jià)。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、信譽(yù)較差或有不良記錄的單位和個(gè)人,可以進(jìn)行延伸檢查。

第十六條  當(dāng)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查同步進(jìn)行時(shí),檢查項(xiàng)目可根據(jù)施工項(xiàng)目隨機(jī)抽取情況確定。

第十七條    本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條    本辦法自201871日起試行。

 

附件:1.福建省勘察設(shè)計(jì)成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

  2.福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)雙隨機(jī)檢查記錄表


附件1

福建省勘察設(shè)計(jì)成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

工程名稱:                                   項(xiàng)目類別             

勘察/設(shè)計(jì)單位:                               檢查專業(yè)             

勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:                                 專業(yè)負(fù)責(zé)人              

施工圖審查機(jī)構(gòu):                              審查人員        

建設(shè)單位:                                            項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:         

1、審查機(jī)構(gòu)審查發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況

是  

違反條款及內(nèi)容:

2、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性是否滿足要求

是  否  不涉及

存在的問題:

3、勘察設(shè)計(jì)文件深度是否符合要求

滿足  基本滿足  深度不足

存在的問題:

4、是否注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)

是  否  不涉及

應(yīng)注明的部位和環(huán)節(jié):

5、是否提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見

是  否  不涉及

應(yīng)提出的防范措施:

6、建筑防火是否符合要求

是  否  不涉及

存在的問題:

7、綠色建筑設(shè)計(jì)是否符合要求

是  否  不涉及

存在的問題:

8、在線能耗監(jiān)測(cè)分項(xiàng)計(jì)量裝置設(shè)計(jì)是否符合要求

是  否  不涉及

存在的問題:

9、是否存在重大變更

是  

重大變更內(nèi)容:

重大變更原因:

重大變更依據(jù):

10、勘察設(shè)計(jì)文件違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況

 

11、檢查發(fā)現(xiàn)存在的其他問題及建議

 

12、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)

良好       一般      較差

檢查專家:

 

 

附件2

福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)雙隨機(jī)檢查記錄表

項(xiàng)目名稱:                                    項(xiàng)目規(guī)模      級(jí)

勘察單位:                                   勘察階段:      

勞務(wù)單位:                                   合同金額:    萬(wàn)元

建設(shè)單位:                                   項(xiàng)目地點(diǎn):         

(一)

1.工程(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員在崗情況

在崗

 

執(zhí)業(yè)資格或技術(shù)職稱符合情況

符合

 

不在崗

 

不符合

 

2.鉆工(機(jī)長(zhǎng))持證上崗情況

持證

 

負(fù)責(zé)技術(shù)操作情況

負(fù)責(zé)

 

無(wú)證

 

不負(fù)責(zé)

 

3.描述員(編錄員)持證上崗情況

持證

 

負(fù)責(zé)記錄或編錄情況

負(fù)責(zé)

 

無(wú)證

 

不負(fù)責(zé)

 

機(jī)上人數(shù)是否滿足要求

滿足

 

 

 

 

不滿足

 

 

 

4.安全員持證上崗情況

持證

 

負(fù)責(zé)安全工作情況

負(fù)責(zé)

 

無(wú)證

 

不負(fù)責(zé)

 

(二)

機(jī)

設(shè)

1.鉆機(jī)(靜觸探機(jī))保養(yǎng)情況

 

定期保養(yǎng)記錄情況

 

無(wú)

 

無(wú)

 

2.取土器滿足土試樣質(zhì)量等級(jí)要求情況

滿足

 

受損情況

完好

 

基本滿足

 

有損壞

 

不滿足

 

嚴(yán)重?fù)p壞

 

3.標(biāo)貫器符合規(guī)格規(guī)定情況

符合

 

受損情況

完好

 

基本符合

 

有損壞

 

不符合

 

嚴(yán)重?fù)p壞

 

4.靜力觸探探頭符合規(guī)格規(guī)定情況

符合

 

定期率定情況

 

基本符合

 

無(wú)

 

不符合

 

 

 

5.圓錐動(dòng)力觸探頭和配套設(shè)備適用性情況

適用

 

受損情況

完好

 

基本適用

 

有損壞

 

不適用

 

嚴(yán)重?fù)p壞

 

(三)

質(zhì)

1.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員持綱要和勘探點(diǎn)平面布置圖情況

 

持當(dāng)天已完成的鉆孔記錄表情況

 

無(wú)

 

無(wú)

 

不全

 

不全

 

2.現(xiàn)場(chǎng)勘探點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志樁情況

 

鉆孔標(biāo)高測(cè)量記錄表情況

 

無(wú)

 

無(wú)

 

3.鉆孔記錄符合規(guī)范要求情況

符合

 

記錄表中各負(fù)責(zé)人簽字情況

 

基本符合

 

無(wú)

 

不符合

 

不全

 

4.已完成的工作量符合綱要規(guī)定情況

符合

 

已完成的工作量與實(shí)物吻合情況

吻合

 

不符合

 

不吻合

 

5.取土工具和方法符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況

符合

 

巖土試樣的質(zhì)量符合規(guī)范要求情況

符合

 

基本符合

 

基本符合

 

不符合

 

不符合

 

6.原位測(cè)試機(jī)具和方法符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況

符合

 

記錄內(nèi)容符合規(guī)范要求情況

符合

 

基本符合

 

基本符合

 

不符合

 

不符合

 

(四)

1.安全員在現(xiàn)場(chǎng)情況

 

安全管理制度和事故處理記錄情況

 

無(wú)

 

無(wú)

 

2.機(jī)具設(shè)備安裝情況

穩(wěn)固

 

采取有效的安全生產(chǎn)防護(hù)措施情況

 

不穩(wěn)固

 

無(wú)

 

3.現(xiàn)場(chǎng)人員穿戴安全帽、工作服和工作鞋情況

 

動(dòng)力電源采取漏電保護(hù)措施情況

 

無(wú)

 

無(wú)

 

4.鉆探機(jī)組遷移情況

鉆塔落下

 

 

 

 

整體遷移

 

 

 

(五)

檢查

組建        議與

意見

1.檢查組責(zé)令停工情況和原因

 

原因:

無(wú)

 

2.檢查組責(zé)令限期、限時(shí)整改情況和原因

 

原因:

無(wú)

 

3.其他建議與意見

 

檢查組成員簽字                                                

受檢單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字):              

                                 檢查日期:            

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